宁夏回族自治区扶贫开发办公室
自治区脱贫攻坚文件

自治区扶贫办 宁夏银保监局关于切实做好2019年“扶贫保”工作的通知

采编:李娟娟   时间:2019-05-08   来源: 互助资金管理中心

各市、县(区)扶贫办,人保财险、中国人寿、平安产险宁夏分公司,各银行金融机构:

  为切实增强贫困群众防范化解因病因灾因意外致贫返贫风险,进一步巩固脱贫成果,现就做好2019年“扶贫保”工作有关事宜通知如下:

  一、进一步完善优势特色产业保险指导目录

  为满足贫困户日益增长的保险需求,提升贫困群众特别是深度贫困地区贫困群众防控风险能力,根据国务院扶贫办与人保财险总公司2018年全国深度贫困地区产业扶贫保险工作会议精神,2019年调整更新了《“扶贫保”优势特色产业保险指导目录(2019)》,增加肉羊收益保险、香水梨种植保险等新品种(详见附件),进一步优化保险责任,降低保险费率,提高保障额度。未列入指导目录中的品种,可参照相关品种及标准与合作保险公司商定参保。各县(市、区)要创新推进种植业“自然灾害+价格(产量)”、养殖业“疫病+收益”双重保障责任的落地,为贫困群众产业发展、稳定脱贫提供更加全面的风险保障。

  二、调整大病补充医疗保险和家庭意外伤害保险保障相关政策

  根据国家健康扶贫政策要求和我区开展“扶贫保”实际情况,为促进“扶贫保”健康持续发展,2019年“扶贫保”大病补充医疗保险由原来“在基本医保、大病保险报销后,仍需个人负担的费用,目录内报销70%;目录外报销50%,年度限额2万元/人”,调整为“在基本医保、大病保险报销后,仍需个人负担的费用,目录内报销70%”。家庭意外伤害保险由原来意外伤害(死亡/伤残责任)保额3.5万元/人,调整为意外伤害(死亡/伤残责任)保额3万元/人;意外医疗保障额度由原来5000元/人调整为3000元/人。

  三、进一步优化借款人意外伤害保险政策

  2019年借款人意外伤害保险要严格执行贷款金额1.8‰的费率标准,严禁擅自提高收费标准。同时,拓展保险责任为主借款人或者主借款人配偶,即主借款人或者主借款人配偶因意外原因导致身故、残疾或因疾病导致身故或全残,保险公司将承担相应的保险责任。

  四、加强组织领导,严格落实“扶贫保”政策

  各县(市、区)要加强对“扶贫保”工作的组织领导,严格落实各项政策要求。一是严禁在“扶贫保”四个产品之外增加其他保险产品;不得以扶贫名义冠名其他任何商业保险产品,其他商业保险产品一律不得与扶贫关联,不得使用扶贫资金。二是各县(市、区)要切实做好核算工作,确保“扶贫保”风险调节机制落到实处;在对2016年、2017年审计核算基础上按照保本微利的原则,盈利的情况下,盈利部分按照约定比例,由合作保险公司返还资金池或抵顶下一年度保费;亏损的情况下,亏损部分按照约定比例,由县(市、区)人民政府和合作保险公司共同分担;具体返还和分担比例,由各县(市、区)人民政府根据实际情况自行确定。各县(市、区)与合作保险公司务必于6月底完成资金结算。三是各县(市、区)和保险机构要进一步加强宣传引导,不断增强贫困户的保险意识,逐步增加贫困户个人自筹保费比例,提升贫困人口通过保险化解风险和抵御灾害、疾病、意外伤害的能力。四是严格按照国家财政部、国务院扶贫办有关文件精神和自治区财政扶贫资金管理有关规定,2019年“扶贫保”产品保险费从原资金渠道列支。

  各县(市、区)要严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,按照“扶贫保”政策标准和对象范围,切实做好2019年的“扶贫保”工作,既要尽力而为,又要量力而行,既要让贫困群众在保险扶贫中得实惠,又要防止过度保险,产生与非贫困人口之间的“悬崖效应”。

   

  附件:“扶贫保”优势特色产业保险指导目录(2019)

   

   

   

宁夏回族自治区扶贫开发            中国银行保险监督管理

           办公室                               委员会宁夏监管局

2019年4月28日